税务局先进性教育活动剖析材料

3．工作作风不深入。领导班子深入基层和处室指导落实不够。一是不同程度地存在调查研究不够深入的问题。正因为如此，很多工作是“知其然，不知其所以然”，在一定程度上影响了决策正确性，这个问题比较突出。有些调查研究存在“半截子工程”现象，即在“调查”上下的气力较大，但在“研究”上做的文章不够，使有些管理工作比较粗，项目虽然很多，表面很细，但经不住推敲，注重形式而忽视了实际。如征管模式基本到位后，如何冷静分析管理中存在的问题及征管模式中存在许多薄弱环节没有真正研究出一套切实可行的举措。二是存在“走马观花”的倾向。虽然年年也下了基层，年年进行拉网式的目标管理考核，但对一些问题却没有及时发现和真正解决。如即墨国税局在97年就出现了个别干部变通税率、虚开发票、多售发票的问题，直到98年底才被发现纠正，给工作造成了不应有的损失，这个教训太深刻了。

4．“一岗两责”不到位。虽然班子成员干劲很足，有一定的积极性和创造性，对分管工作尽职尽责，但分管之外的工作却不能做到主动拾遗补缺，互相支持补台，或事事要求“一把手”给条件，拿主张，民主集中制的原则体现不够，使分工负责变成“承包负责”。特别是在领导行为中“批评难”的现象比较突出。没有把同级批评、对下级批评当做一项加强党的建设的大事来抓，批评不指名道姓，不直截了当，出了问题板子打不到具体人身上，使批评吃了“大锅饭”。

5．抓机关建设不够有力。突出表现在机关作风不实的问题仍然存在，部分机关干部自身定位不准，对基层居高临下指挥多，指导和服务少；提原则要求多，具体跟踪帮助少。出台的一些办法，考虑基层实际情况不够，执行起来动机与效果不一致。有的对基层提出的问题和请示的问题答复不够及时。有些工作不注意考虑基层承受能力和素质现状，制定标准又不符合基层实际，使得基层只能为了达标而用形式主义和表面文章掩盖存在的问题。上述问题表现在机关的一些部门，但根子在市局党组，说明我们在指导工作上还存在“灯下黑”的现象。另外，目前市局机关处室的设置还存在不够科学和合理因素，有待于进一步研究完善。

（三）开拓创新的意识与形势发展的要求有差距

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